西班牙畢爾巴鄂國際歐洲風(fēng)能展覽會(huì)是歐洲風(fēng)能價(jià)值鏈各個(gè)部分的重要聚會(huì)?;顒?dòng)的重點(diǎn)是倡導(dǎo)風(fēng)能的附加值——為了歐洲的生計(jì)、我們的安全以及保護(hù)我們的自然環(huán)境。
歐盟委員會(huì)已提議對歐盟電力市場設(shè)計(jì)進(jìn)行有針對性的修訂。該修訂將差價(jià)合約作為支持可再生能源投資的新常態(tài)。此外,該修訂還允許投資者通過購電協(xié)議 (PPA) 或直接在電力市場上出售電力。此外,該修訂還積極支持電力購買協(xié)議 (PPA) 的發(fā)展。歐盟理事會(huì)和議會(huì)現(xiàn)在必須堅(jiān)持這一平衡的提案,并結(jié)束當(dāng)前由不協(xié)調(diào)的國家市場干預(yù)措施造成的投資不確定性。
歐盟委員會(huì)已提交了修訂歐盟電力市場設(shè)計(jì)的提案。西班牙畢爾巴鄂國際歐洲風(fēng)能展覽會(huì)首席執(zhí)行官吉爾斯·迪克森表示:“過去兩年,歐洲電力市場的問題并非市場設(shè)計(jì)本身,而是高昂的天然氣價(jià)格,而戰(zhàn)爭更是雪上加霜。目前的市場設(shè)計(jì)在匹配供需方面非常有效,并為消費(fèi)者提供了多年來負(fù)擔(dān)得起的電價(jià)。委員會(huì)的提案在現(xiàn)有市場設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善,這很好。我們需要的是漸進(jìn)式發(fā)展,而不是徹底的變革。”
結(jié)束國家市場干預(yù)的不均衡
通過修訂市場設(shè)計(jì),歐盟委員會(huì)旨在消除投資不確定性,并為電力市場制定面向未來的規(guī)則,該市場將日益由波動(dòng)性可再生能源主導(dǎo)。風(fēng)能是歐盟能源轉(zhuǎn)型的核心。目前,風(fēng)能占?xì)W洲總電力消耗的17%。歐盟委員會(huì)希望到2050年,這一比例能達(dá)到50%。但歐洲目前的投資不足以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。2022年,新增風(fēng)力渦輪機(jī)的投資下降。沒有一個(gè)海上風(fēng)電場達(dá)成最終投資決策。
投資下降的原因之一是,一系列無效的國家市場干預(yù)措施導(dǎo)致投資確定性缺失。針對邊際內(nèi)電力生產(chǎn)商的收入上限及其他追回措施的不協(xié)調(diào),削弱了投資者對歐盟電力市場運(yùn)作的信任。
今天的提案不允許成員國單方面將收入上限延長至2023年6月之后。成員國可以采取明確的緊急措施,但前提是歐盟委員會(huì)宣布發(fā)生區(qū)域性或歐盟范圍內(nèi)的價(jià)格危機(jī)。這必須作為最后的手段。
雙邊差價(jià)合約成為新常態(tài),保持靈活性
國家對新增電力投資的支持計(jì)劃現(xiàn)在應(yīng)采取雙邊差價(jià)合同(CfD)的形式。該提案不會(huì)將這些差價(jià)合同強(qiáng)加于現(xiàn)有項(xiàng)目。現(xiàn)有的支持計(jì)劃不會(huì)進(jìn)行追溯性變更。
該提案還保留了足夠的靈活性,允許風(fēng)電場運(yùn)營商與企業(yè)承購商簽署購電協(xié)議 (PPA)(如果這是他們的選擇)。此外,差價(jià)合約 (CfD) 和購電協(xié)議 (PPA) 的組合也是允許的。
至關(guān)重要的是,電力生產(chǎn)商保留在市場上出售電力的權(quán)利。這對于電力購買協(xié)議(PPA)市場的發(fā)展至關(guān)重要,對于實(shí)現(xiàn)歐洲2030年的可再生能源目標(biāo)也至關(guān)重要。在基于數(shù)量的電力購買協(xié)議(PPA)中,當(dāng)發(fā)電廠產(chǎn)量不足時(shí),需要一些市場收入來以市場價(jià)格購買電力。
歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官吉爾斯·迪克森 (Giles Dickson) 表示:“雙邊差價(jià)合約 (CFD) 一直是確保收入穩(wěn)定的良好模式,在許多歐洲國家都擁有良好的業(yè)績記錄。在雙邊差價(jià)合約下,政府不僅要支付電費(fèi),當(dāng)電價(jià)高于差價(jià)合約價(jià)格時(shí),政府還能獲得回報(bào)。穩(wěn)定的收入也能幫助投資者最大限度地降低融資成本。但差價(jià)合約并非萬能藥。歐盟委員會(huì)的做法是正確的,允許運(yùn)營商根據(jù)購電協(xié)議 (PPA) 出售電力,或者完全轉(zhuǎn)向商業(yè)化運(yùn)營?!?/span>
市場設(shè)計(jì)方案將支持電力購買協(xié)議(PPA)的發(fā)展。成員國將被要求建立擔(dān)保機(jī)制,以降低購電方的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,成員國現(xiàn)在應(yīng)消除現(xiàn)有的電力購買協(xié)議障礙,特別是為所有可再生能源電力提供原產(chǎn)地?fù)?dān)保。
“混合”海上風(fēng)電項(xiàng)目的好消息
混合型海上風(fēng)電場——即與兩個(gè)或多個(gè)國家電網(wǎng)連接的風(fēng)電場——是一件好事。它們通過整合發(fā)電和輸電資產(chǎn)來節(jié)省空間和成本,并改善國家之間的能源流動(dòng)。但目前歐洲只有一個(gè)這樣的混合型海上風(fēng)電場。許多其他風(fēng)電場正在規(guī)劃中,但一直在等待明確的盈利模式。委員會(huì)的提案在這方面非常有幫助:它允許輸電接入保障,這將有助于降低混合型海上風(fēng)電場的投資風(fēng)險(xiǎn)。這是一個(gè)良好的舉措,而且不會(huì)給納稅人帶來額外成本。
理事會(huì)和議會(huì)必須堅(jiān)持有針對性的市場設(shè)計(jì)方案
目前,制定這一市場設(shè)計(jì)的責(zé)任在于歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)的成員國。它們必須與歐盟委員會(huì)的提案保持平衡。它們必須向可再生能源投資者發(fā)出明確信號(hào),表明歐洲將再次成為具有吸引力的投資地。否則,投資者將繼續(xù)背棄歐洲,將資金投向美國、澳大利亞或其他地方。
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下屆展會(huì)時(shí)間:2026年04月21號(hào)~04月23號(hào)
展會(huì)行業(yè):能源